Правила возврата за бронь ужесточили: отели обязаны вернуть 100 % даже за новогодний отдых

Правительство утвердило новые правила предоставления гостиничных услуг. Разбираемся, что изменилось для туристов и владельцев отелей.

Правительство Российской Федерации утвердило новые правила предоставления гостиничных услуг и услуг иных средств размещения, которые вступают в силу с 01.03.2026.

Согласно новым правилам, отсутствие отеля в реестре классифицированных средств размещения означает запрет на оказание услуг по размещению гостей.

Забронированный номер сохраняется за заказчиком до расчетного часа следующих суток. В случае незаезда в указанный срок отель вправе аннулировать бронь и отказаться от исполнения договора. При отказе от договора до дня заезда отель возвращает заказчику полную стоимость проживания. В случае отказа от договора позднее установленного срока, опоздания либо незаезда с заказчика взимается плата за номер, но не более чем за одни сутки.

Помимо прочих сведений, отель должен предоставить потребителю следующую информацию:

• о категории номера (при наличии), его площади и цене размещения;
• об условиях, порядке и сроках отмены бронирования;
• о перечне льгот и преимуществ, предоставляемых отелем.

В договоре должны быть указаны условия и сроки отмены бронирования, а также условия и сроки возврата внесенной платы.

Новые правила предоставления гостиничных услуг создают риск злоупотреблений

Новые правила предоставления гостиничных услуг призваны сделать рынок более прозрачным и цивилизованным, однако для малого и сезонного бизнеса цена этого шага может оказаться непомерно высокой.

Ранее отели могли применять системы гарантированного и негарантированного бронирования, по сути штрафуя заказчика за неявку. Теперь же вводится жесткая и единая для всех схема: при отказе от брони до дня заезда отель обязан вернуть 100 % предоплаты. Если заказчик отменяет бронь в день заезда, опаздывает или не заезжает вовсе, отель вправе удержать плату, но не более чем за одни сутки.

Для потребителей это, безусловно, торжество справедливости, защита от форс-мажоров и упрощение планирования поездок. Но для бизнеса новые условия оборачиваются серьезными рисками. Возможность отменить бронь, сделанную на 30 декабря, ставит отель в безвыходное положение: продать номер на главные праздники за сутки практически невозможно.

Более того, новые правила открывают лазейку для злоупотреблений. Недобросовестные потребители смогут бронировать несколько вариантов, выбирая один в последний момент. А конкуренты — гипотетически «выкупать» номера, блокируя их для реальных заказчиков, и отменять бронь в последний день, нанося урон чужому бизнесу.

Напрашивается прямая параллель с поведением покупателей на маркетплейсах. Там потребители заказывают дорогие наряды, нередко за день до мероприятия, используют их (например, надевают на корпоративные вечеринки), а затем возвращают, ссылаясь на право вернуть товар надлежащего качества. Вещи при этом теряют товарный вид, но продавец вынужден принять возврат и понести убытки.

Новые правила создают почву для недобросовестных действий со стороны заказчиков. Пик таких злоупотреблений придется на высокий сезон. Например, в сентябре-октябре турист может забронировать несколько номеров в разных отелях на Новый год. Держа все варианты «про запас» вплоть до 29 декабря, он в последний момент откажется от большей части броней (вернув предоплату) и заселится в выбранный отель. Остальные владельцы отелей понесут убытки, так как сдать номера в оставшееся время будет уже практически невозможно.

Гражданское законодательство запрещает злоупотребление правом. Бронирование нескольких номеров одновременно с заведомым намерением отказаться от большинства из них в последний момент — классический пример шиканы, то есть осуществления права исключительно с намерением причинить вред другому лицу. Проблема лишь в том, что доказать такое злоупотребление на практике почти невозможно.

Подробнее — в публикации: Новые правила предоставления гостиничных услуг: главные изменения.

Вас также может заинтересовать:

Гостиница в квартире многоквартирного дома — куда жаловаться?

Мораторий на штрафы дольщикам заменили на отсрочку для застройщиков

Реестр или штраф: новое обязательное правило для всех отелей

Больше новостей законодательства на сайте Кирпиков и партнеры.

Переходите по ссылкам, делитесь публикациями в соцсетях, оставляйте комментарии и будьте в курсе изменений в законодательстве!

Нужна юридическая помощь? Звоните: +7 (922) 98-98-223

С 1 сентября незарегистрированные отели не имеют права продавать номера: новые правила

Все гостиницы должны быть внесены в реестр классифицированных объектов размещения.

С 1 сентября все объекты, предоставляющие услуги временного проживания, подлежат включению в Единый реестр классифицированных средств размещения. Это требование установлено Постановлением Правительства РФ от 27.12.2024 № 1951.

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», средство размещения — это имущественный комплекс, включающий в себя здание (или его часть), строение, сооружение, помещение, участок земли, оборудование и иное имущество, используемый для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц.

Согласно этому закону, под гостиницей понимается тип средства размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и который соответствует требованиям, установленным положением о классификации средств размещения.

В реестр должны войти: гостиницы, в том числе городские, загородные, курортные, мотели, апарт-отели, хостелы, санатории, базы отдыха, кемпинги и прочие. К средствам размещения не относятся жилые помещения, за исключением случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Ответственность за оказание гостиничных услуг без включения в реестр средств размещения

Гостиницы, имеющие свидетельство о классификации, обязаны были пройти до 01.09.2025 оценку соответствия требованиям к своему типу средства размещения и включить эти сведения в реестр классифицированных объектов.

Если в реестре отсутствуют сведения о проведении такой оценки, действие классификации приостанавливается до их внесения. На этот период гостиница лишена права заключать новые договоры на оказание услуг.

При этом размещать информацию о предоставлении гостиничных услуг (в том числе в интернете) вправе только гостиницы, внесенные в реестр. Это требование распространяется также на агрегаторы информации об услугах, сервисы размещения объявлений и социальные сети.

За нарушение требований законодательства в сфере услуг средств размещения предусмотрена ответственность.

Статьей 14.39 КоАП РФ установлена следующая ответственность за нарушение требований законодательства об оказании услуг средствами размещения:

Предоставление услуг средствами размещения, не включенными в реестр классифицированных объектов, либо средствами размещения, классификация которых прекращена, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 50 000 до 70 000 рублей; на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц — от 300 000 до 400 000 рублей.

То же деяние, совершенное повторно, либо невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего региональный государственный контроль (надзор) в сфере туристской индустрии, — влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 70 000 до 100 000 рублей; на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц — в размере от 1/40 до 1/25 совокупного размера выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году выявления правонарушения, либо за соответствующую часть текущего календарного года (если правонарушитель не осуществлял деятельность в предшествующем году). При этом штраф не может составлять менее 500 000 рублей.

Подробнее о взыскании недоимки по налогам в публикации Внесудебное взыскание налогов: что изменится для налогоплательщиков?

Вас также может заинтересовать:

Гостиница в квартире многоквартирного дома — куда жаловаться?

Ответственность гостиницы за сохранность вещей постояльцев

Турагентство возместит стоимость нового авиабилета и оплатит багаж

Больше новостей законодательства на сайте Кирпиков и партнеры.