Снаряд обогнал броню: почему отклонили законопроект о маркировке ИИ-видеоконтента?

Комитет Госдумы отклонил законопроект, который обязывает соцсети, видеохостинги и сайты маркировать контент, созданный с помощью ИИ.

Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи рекомендовал отклонить законопроект, обязывающий социальные сети, видеохостинги и интернет-сайты маркировать видеоматериалы, сгенерированные с помощью искусственного интеллекта (ИИ).

Законопроект о внесении изменений в Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» был внесен депутатами Гусевым, Журавлевым и Делягиным в ноябре прошлого года.

Авторы инициативы предлагают обязать владельцев интернет-ресурсов маркировать сгенерированные искусственным интеллектом видеоматериалы с помощью текстового обозначения и машиночитаемой метки в метаданных. По мнению разработчиков, это направлено на поддержание цифрового суверенитета, повышение уровня информационной безопасности, защиту прав и законных интересов пользователей интернета, а также создание нормативно-правовой базы для ответственного использования инновационных технологий ИИ в медийной сфере.

Как указывается в пояснительной записке, реализация указанных положений создаст правовые предпосылки для прозрачного и безопасного распространения синтетического видеоконтента, повысит доверие общества к цифровой информации и будет способствовать развитию отечественных технологий и индустрии искусственного интеллекта.

Техническая утопичность законопроекта о маркировке ИИ-контента

Казалось бы, дипфейки размножаются быстрее кроликов, а обманутые звонками «Мама, я попал в беду» (где голос генерирует ИИ) граждане требуют защиты, и законопроект выглядел как логичный ответ на вызовы эпохи. Однако комитет Госдумы по информполитике рекомендовал отклонить инициативу, назвав ее избыточной и нереализуемой. Почему эта идея провалилась?

Первая и главная проблема законопроекта — его техническая утопичность. Авторы предлагают маркировать «синтетический видеоматериал», оставляя за бортом аудио, фото и текстовый контент, который сегодня генерируется ИИ в колоссальных объемах. Риски введения в заблуждение через сгенерированные аудиозаписи (голосовые дипфейки) или тексты ничуть не меньше. Введение частичного регулирования обрекает законодательство на появление серых зон, где мошенники смогут легко уйти от ответственности, используя иные форматы. Это все равно что бороться с потопом, затыкая дыры только в левом углу лодки. Но главное даже не это.

Законопроект предполагает, что видеохостинги и социальные сети будут выявлять ИИ-контент. Между тем сегодня не существует технологии, которая с гарантией отличит «ручную работу» от работы нейросети. Получается, что закон требует невозможного: либо видеохостинги и соцсети начнут массово блокировать все подряд (чтобы не рисковать), либо маркировка станет формальностью, которую мошенники с легкостью будут обходить. Это борьба снаряда и брони, где алгоритмы генерации развиваются быстрее алгоритмов распознавания. Возлагать на владельцев соцсетей обязанность по верификации — значит заведомо обрекать их на ошибки и штрафы.

Второй аспект — юридическая и экономическая непроработанность. Законопроект не определяет ни уполномоченный орган контроля, ни то, кто заплатит за внедрение систем распознавания (а это миллиарды рублей, хотя в финансово-экономическом обосновании утверждается, что реализация закона не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета), и как совместить видимую маркировку с существующими требованиями к рекламе и возрастным ограничениям. Представьте себе 30-минутный ролик, на котором все время висит надпись «Создано с использованием искусственного интеллекта», будет не просто раздражать, а девальвировать саму идею маркировки.

Законопроект также требует, чтобы машиночитаемая метка не могла быть удалена без применения специальных технических средств. Но любой пользователь может сделать скриншот, перезаписать видео через другой кодек или просто снять экран телефона на камеру — метка будет потеряна. Мошенники, против которых вводится данная норма, с легкостью обойдут это требование, в отличие от добросовестных пользователей, которые понесут издержки.

Подробнее — в публикации: Маркировка ИИ: почему благое намерение стало законодательным тупиком?

Вас также может заинтересовать:

Авторские права и ИИ: кто получит выгоду, а кто останется без трафика?

Антимошеннические меры: Закон против преступников или против граждан?

Уголовный кодекс для ИИ: в чем опасность законопроекта Минцифры?

Больше новостей законодательства на сайте Кирпиков и партнеры.

Переходите по ссылкам, делитесь публикациями в соцсетях, оставляйте комментарии и будьте в курсе изменений в законодательстве!

Нужна юридическая помощь? Звоните: +7 (922) 98-98-223

Новые поправки в КоАП: какая ответственность грозит за поиск информации в интернете?

Россиян начнут штрафовать за умышленный поиск и доступ к экстремистским материалам в сети «Интернет».

Президент Владимир Путин подписал Федеральный закон от 31.07.2025 № 281-ФЗ, вносящий поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которые вызвали широкий общественный резонанс.

Согласно закону, с 1 сентября вводится административная ответственность за умышленный поиск и получение доступа к экстремистским материалам в интернете.

Новая статья 13.53 КоАП РФ предусматривает наказание за поиск заведомо экстремистских материалов и доступ к ним, в том числе с использованием VPN-сервисов для этих целей.

В соответствии с данной статьей, штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей будет налагаться за умышленный поиск в интернете материалов, признанных экстремистскими. Это касается информации, включенной в федеральный список экстремистских материалов или указанной в Федеральном законе от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Наказание будет применяться как за сам поиск, так и за доступ к таким материалам с использованием технических средств для обхода ограничений. 

Какие материалы относятся к экстремистским и что будет рассматриваться в качестве умысла

Под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для распространения или публичного демонстрирования документы, а также информация на любых носителях, которые:

• открыто призывают к осуществлению экстремистской деятельности;
• содержат обоснование или оправдание необходимости такой деятельности.

К таким материалам относятся, в частности:

• труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии и фашистской партии Италии;
• выступления и изображения лидеров групп, организаций или движений, признанных преступными по приговору Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала);
• выступления и изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями;
• публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное или расовое превосходство, практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Штрафы предусмотрены за поиск и получение доступа к:

• материалам, включенным в федеральный список экстремистских материалов (на сегодняшний день в нем содержится более 5400 наименований);
• материалам, не включенным в данный список, но предназначенным для распространения или публичного демонстрирования, если они содержат призывы к экстремистской деятельности либо обосновывают или оправдывают необходимость такой деятельности в соответствии с законом «О противодействии экстремистской деятельности».

Закон предполагает, что поиск таких материалов осуществляется умышленно. В качестве доказательства умысла, вероятно, будет рассматриваться сам факт ввода конкретного названия из перечня. 

При этом заведомость (то есть осведомленность пользователя о запрещенном статусе материала) будет презюмироваться, поскольку федеральный перечень находится в открытом доступе, и любой может с ним ознакомиться, а определение экстремистских признаков содержится в законе, который также доступен всем.

Теоретически пользователь может свериться с федеральным перечнем экстремистских материалов, доступным в публичном доступе. Однако самостоятельно оценить, обладает ли материал, не включенный в данный перечень, признаками экстремизма, крайне сложно. Особенно для человека без юридического образования, поскольку критерии экстремизма, закрепленные в законе, требуют профессионального толкования.

Подробнее об ответственности за поиск в интернете материалов, признанных экстремистскими, в публикации Опасный поиск: как закон о штрафах может стать инструментом цензуры.

Вас также может заинтересовать:

Реформа местного самоуправления: что ждет граждан и муниципалитеты?

Рыбалка по паспорту: какие законодательные изменения ждут рыбаков?

Штрафы за нарушения обработки персональных данных увеличатся в разы

Переходите по ссылкам, делитесь публикациями в соцсетях, оставляйте комментарии и будьте в курсе изменений в законодательстве!

Больше новостей законодательства на сайте Кирпиков и партнеры.

Роскомнадзор ограничит доступ к информации об обходе блокировок с помощью VPN-сервисов

С 1 марта будет запрещено распространение информации о способах обхода блокировок с помощью VPN-сервисов.

1 марта вступает в силу запрет на публикацию информации о способах обхода блокировок с помощью VPN-сервисов. Это связано с внесением изменений в Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», который предусматривает возможность блокировки информации о средствах обхода ограничений доступа к информации, запрещенной на территории Российской Федерации.

На основании указанного закона для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой запрещено, создан единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов и сетевых адресов.

Единый реестр запрещенной информации включает в себя:

• доменные имена и указатели страниц сайтов в интернете, содержащих информацию, распространение которой запрещено;
• сетевые адреса, по которым можно идентифицировать сайты, содержащие запрещенную информацию.

Основанием для включения в единый реестр запрещенной информации является размещение информации о способах и методах обеспечения доступа к информационным ресурсам и информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен.

Критерии оценки информации о способах обхода блокировок для внесения в единый реестр

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) издала приказ об ограничении доступа к информационным ресурсам и информационно-телекоммуникационным сетям, содержащим информацию о способах обхода блокировок. 

В указанном приказе установлены критерии оценки информации, необходимые для принятия решений о внесудебном ограничении к ней доступа.

Критериями для внесения в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов и сетевых адресов является информация, которая:

• содержит описание действий, позволяющих получить доступ к информационным ресурсам и информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен;
• дает представление о способах и методах обеспечения доступа к запрещенным информационным ресурсам и информационно-телекоммуникационным сетям;
• побуждает к использованию способов и методов для обхода блокировок, в том числе путем описания преимуществ их использования, или информации, одобряющей или оправдывающей их использование;
• содержит предложение приобрести доступ к VPN-сервису для обхода блокировки;
• предоставляет возможность получения доступа путем загрузки программы для обхода блокировок.

Подробнее о блокировке VPN-сервисов читайте Запрет на распространение информации о способах обхода блокировок.

Вас также может заинтересовать:

Когда наложат штраф за использование иностранных мессенджеров

Привлечение к ответственности за оскорбление в чате мессенджера

Размещение изображения гражданина в Интернете

Переходите по ссылкам, делитесь публикациями в соцсетях, оставляйте комментарии и будьте в курсе изменений в законодательстве!

Больше новостей законодательства на сайте Кирпиков и партнеры.

Разъяснения ФАС для рекламодателей: какая информация является рекламой?

ФАС России разъяснила, какая информация в сети «Интернет» не является рекламой, а какая – признается таковой.

Федеральная антимонопольная служба выпустила приказ от 14.11.2023 N 821/23, в котором даны  подробные разъяснения о том, какая информация не относится к рекламе, а, значит, при ее размещении не нужно соблюдать требования и ограничения законодательства о рекламе. А какая, наоборот, является рекламой. И, следовательно, требует соблюдения требований и ограничений, установленных законодательством.

Ранее такая информация была доведена до хозяйствующих субъектов в письмах ФАС России от 27.04.2023 N 08/32849/23 и от 20.09.2023 N 08/76261/23.

Из приказа следует, что рекламой признается информация, позволяющая четко обозначить, индивидуализировать конкретный объект рекламирования, выделить его среди однородных товаров и сформировать к нему интерес в целях продвижения на рынке. 

Напомним, что в силу Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Такая информация может быть размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», где она в силу способа своего размещения адресуется неопределенному кругу лиц.

По мнению ФАС, не является рекламой информация:

• не содержащая указания на объект рекламирования, в том числе наименования организации, названий товаров (работ, услуг), средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, а также иных сведений, которые позволяют выделить конкретное лицо или конкретный товар среди множества однородных, не направленная на их продвижение на рынке и не формирующая интереса к ним;
• раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом;
• справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой.

Подробнее об информации, которая не относится к рекламе, читайте ФАС разъяснила, какая информация в интернете не является рекламой.

Вас также может заинтересовать:

Жалоба на рекламу, рассылаемую посредством смс-сообщений

Использование иностранных мессенджеров может повлечь штраф

Надоели рекламные звонки – обращайтесь в УФАС!

Переходите по ссылкам, делитесь публикациями в соцсетях, оставляйте комментарии и будьте в курсе изменений в законодательстве!

Больше новостей законодательства на сайте.

Правила отправки почтовых отправлений изменились: что нужно знать?

Требуется ли при отправке заказных писем и иных регистрируемых почтовых отправлений предъявлять документ, удостоверяющий личность?

Оказание услуг почтовой связи регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий. Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382.

В соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи почтовые отправления принимаются оператором почтовой связи от отправителя:

• без выдачи ему квитанции и доставляются (вручаются) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения (простые почтовые отправления);
• с выдачей ему квитанции и вручаются адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения (регистрируемые почтовые отправления). К ним относятся заказные, обыкновенные, с объявленной ценностью почтовые отправления.

Почтовые отправления пересылаются, в частности:

• в виде письменных сообщений на специальном бланке, пересылаемые в открытом виде (почтовые карточки);
• с письменным сообщением, документами (письма);
• с печатными изданиями, рукописями, деловыми бумагами, фотографиями (бандероли);
• с товарным вложением (посылки).

Во внутренних почтовых отправлениях пересылаются вложения, не запрещенные к пересылке в пределах территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи».

Почтовые отправления принимаются к пересылке в открытом виде, если это определено оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи, а также в случаях:

• их пересылки с описью вложения;
• возникновения у работника оператора почтовой связи подозрений о наличии в почтовом отправлении запрещенных к пересылке предметов или веществ, в том числе наличие каких-либо звуков внутри почтового отправления (тиканье, свист, шипение, жужжание), а также наличие посторонних запахов.

Регистрируемые почтовые отправления и переводы принимаются в объектах почтовой связи, а также по выбору отправителя могут приниматься иным предусмотренным оператором почтовой связи способом в соответствии с соглашением между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.

Подробнее об отправке регистрируемого почтового отправления читайте Отправка заказных писем и регистрируемых почтовых отправлений.

Вас также может заинтересовать:

Как изменился призывной возраст и какой штраф грозит за неявку в военкомат

Когда наложат штраф за использование иностранных мессенджеров

Такси по новым правилам – какие ждут изменения в работе?

Переходите по ссылкам, делитесь публикациями в соцсетях, оставляйте комментарии и будьте в курсе изменений в законодательстве!

Больше новостей законодательства на сайте.

Разрешение на перевозку такси: какую информацию должна представлять служба заказа?

Обязана ли служба такси доводить до пассажира информацию о наличии у водителя разрешения на перевозку?

Право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах) предусмотрено Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-I «О защите прав потребителей». В силу статьи 8 указанного закона потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), включая на перевозку легковым такси.

Такая информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках и родных языках народов России.

Уполномоченные организация или индивидуальный предприниматель по требованию потребителя обязаны предоставить подтверждение своих полномочий, вытекающих из заключенного ими договора с изготовителем (продавцом).

Исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Информация о товарах (работах, услугах) должна, в частности, содержать:

• цену в рублях и условия приобретения (работ, услуг);
• адрес (место нахождения), фирменное наименование исполнителя;
• информацию о правилах (выполнения работ, оказания услуг);
• указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение исходя из характера работы (услуги).

Указанная информация доводится до сведения потребителей способами, принятыми для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от исполнителя возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной суммы и возмещения других убытков.

Подробнее об ответственности исполнителя за нарушение прав потребителя читайте Предоставление информации о разрешении на перевозку такси.

Вас также может заинтересовать:

Ответственность за непроведение предрейсового контроля транспортного средства

Работа по перевозке легковым такси – кого не допустят к управлению

Такси обязали дополнительно страховать гражданскую ответственность

Переходите по ссылкам, делитесь публикациями в соцсетях, оставляйте комментарии и будьте в курсе изменений в законодательстве!

Больше новостей законодательства на сайте.

Рассмотрение обращений: как гражданам ознакомиться с материалами проверки?

Имеет ли право гражданин ознакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения в администрацию?

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в органы государственной власти и местного самоуправления. Отношения, связанные с обращением граждан в органы государственной власти и местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». К указанным обращениям относятся предложения, заявления или жалобы.

Под предложениями понимают рекомендации гражданин в различных сферах деятельности государства и общества. Заявлением признается просьба гражданина о содействии в реализации его прав и свобод либо других лиц, сообщение о нарушении нормативных правовых актов, недостатках в работе органов государственной власти и местного самоуправления, должностных лиц, критика их деятельности. Жалобой – просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо других лиц.

При рассмотрении обращения органами государственной власти и местного самоуправления, должностными лицами граждане имеет право:

• представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
• знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
• получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в орган государственной власти или местного самоуправления должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
• обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством;
• обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Подробнее о правах при рассмотрении обращений, читайте Право граждан на ознакомление с документами и материалами.

Вас также может заинтересовать:

Как наказать чиновников за отписки на обращения граждан

Какая ответственность установлена за нарушения при рассмотрении обращений граждан?

Права граждан при рассмотрении обращений государственными органами

Больше новостей законодательства на нашем сайте.