Антимошеннический закон: Кто заплатит за борьбу с преступниками — государство или граждане?

Госдума приняла законопроект, направленный на противодействие мошенничеству и предусматривающий ряд ограничений для граждан.

Государственная Дума приняла в первом чтении резонансный пакет поправок, направленный на борьбу с кибермошенничеством. Инициированный Правительством законопроект вносит изменения в ряд федеральных законов — в том числе «О связи», «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», «Об электронной подписи», «О национальной платежной системе» и др. Цель инициативы — создать систему защиты граждан от хищений, материальный ущерб от которых уже достиг 188,7 млрд рублей.

Законопроект вводит лимит на выдачу гражданам банковских карт: не более двадцати карт во всех банках и не более пяти карт в одной кредитной организации. Банки будут обязаны проверять соблюдение лимитов перед оформлением новой карты в единой информационной системе, а Центробанк получит право определять срок действия платежных карт.

Поправки также предусматривают создание базы уникальных номеров мобильных устройств (IMEI). Операторы связи смогут оказывать услуги только для тех устройств, номера которых внесены в этот реестр.

Еще одна новация — ужесточение правил восстановления доступа к единому порталу госуслуг. Восстановить его можно будет только с помощью авторизации через приложения и сайты банков, с использованием биометрических данных или усиленной квалифицированной электронной подписи.

Благими намерениями: почему борьба с мошенниками рискует обернуться ударом по кошельку

Предлагаемые антимошеннические меры, несмотря на очевидные благие цели — борьбу с мошенничеством, — несут в себе серьезные риски нарушения конституционных прав граждан.

Одной из ключевых мер законопроекта является введение количественных ограничений на выпуск банковских карт: не более пяти карт в одной кредитной организации и не более двадцати — во всех банках суммарно.

Главная проблема, однако, кроется не в самих цифрах, а в инфраструктурных издержках. Для контроля за соблюдением общего лимита требуется создание Единой системы учета платежных карт. По предварительным оценкам, затраты на ее разработку и интеграцию составят десятки миллиардов рублей, которые в конечном итоге будут переложены на потребителей. Это ставит под сомнение экономическую эффективность и целесообразность предлагаемого регулирования.

Кроме того, норма не учитывает реальные потребности граждан и бизнеса, необоснованно ограничивая финансовую свободу. Многие люди используют несколько карт для разделения личных и семейных расходов, ведения бюджета или получения максимальной выгоды от программ лояльности. Мошенники же для обналичивания средств используют не десятки карт, оформленных на одного человека, а счета, открытые на разных подставных лиц («дропов»). Таким образом, вводимое ограничение не решает проблему, но создает серьезные неудобства для добросовестных пользователей.

Другой блок мер касается создания центральной базы данных IMEI-кодов. Операторов связи обяжут регистрировать идентификаторы устройств и блокировать доступ к сети для нелегальных или подозрительных телефонов. Однако возникает вопрос: что делать с уже используемыми устройствами, в том числе ввезенными по «серым» схемам?

Предлагаемая мера грозит и бытовыми неудобствами. Например, при разрядке телефона пользователь не сможет просто переставить SIM-карту в устройство друга или родственника, так как IMEI нового аппарата не будет привязан к его номеру. Хотя Минцифры обещает послабления для членов семьи, механизм подтверждения родства пока отсутствует.

Вводится также запрет на программное изменение идентификатора, что фактически создает тотальную систему учета и отслеживания всех мобильных устройств, неизбежно ограничивая приватность граждан.

Кроме того, неизбежным последствием станет удар по рынку импорта мобильной техники. Незарегистрированные телефоны, ввезенные гражданами для личного пользования, перестанут работать в российских сетях. Это может привести к монополизации рынка официальными поставщиками и, как следствие, к росту цен для конечных потребителей.

Подробнее — в публикации: Антимошеннические меры: закон против преступников или против граждан?

Вас также может заинтересовать:

Защита покупателей жилья или юридически несостоятельная инициатива?

Кредит без подписи: признают ли договор незаключенным из-за мошенничества?

Осторожно, звонят мошенники! Что делать, чтобы не стать жертвой обмана

Больше новостей законодательства на сайте Кирпиков и партнеры.

Переходите по ссылкам, делитесь публикациями в соцсетях, оставляйте комментарии и будьте в курсе изменений в законодательстве!

Нужна юридическая помощь? Звоните: +7 (922) 98-98-223

Согласие вместо спама: как скорректировать стратегию массовых обзвонов к новым реалиям

Запрет на массовые звонки без согласия абонента: что изменилось в законе и какая ответственность теперь предусмотрена.

В интернете можно встретить множество предложений по привлечению клиентов с помощью инструментов обзвона. Подобные рассылки приходят и по электронной почте. Предпринимателям обещают «реальную заинтересованность» клиентов и замену невалидных лидов. Однако такие предложения не учитывают изменения в законодательстве.

Массовые обзвоны потенциальных покупателей и заказчиков долгое время были частью маркетинговых стратегий бизнеса. Но с сентября прошлого года вступили в силу положения Федерального закона от 01.04.2025 № 41-ФЗ, которые внесли существенные поправки в Федеральный закон «О связи». Основная цель изменений — защита граждан от спам-звонков и телефонного мошенничества.

До принятия поправок рекламные звонки без согласия абонента уже были запрещены Федеральным законом «О рекламе». Новые нормы распространили этот запрет на любые массовые или автоматические телефонные вызовы, включая информационные, если абонент не давал предварительного согласия.

Как изменились правила обзвона: согласие, маркировка и право на отказ

Новые требования к регулированию массовых звонков включают:

Предварительное согласие абонента. Для совершения массовых звонков необходимо заранее получить согласие абонента. Закон требует, чтобы согласие было выражено действиями, достоверно подтверждающими волю на получение звонков.

Бремя доказывания согласия. Если факт получения согласия оспаривается, обязанность доказать его наличие лежит на инициаторе звонков: на заказчике — если массовые звонки осуществляются по его поручению; на операторе связи — если звонки осуществляются по его собственной инициативе. Такие вызовы признаются осуществленными без предварительного согласия, если заказчик или оператор не докажут обратное.

Обязательный договор с оператором связи. Массовые звонки по инициативе заказчика могут осуществляться только на основании договора с оператором связи, абонентам которого они предназначены. Предметом такого договора должны быть услуги по осуществлению массовых вызовов.

Маркировка исходящих звонков. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны обеспечивать маркировку исходящих звонков. До принятия вызова на экране абонента должна отображаться информация об инициаторе звонка. Техническая реализация маркировки возложена на оператора связи.

Право абонента на отказ. Абонент вправе в любой момент отказаться от получения массовых звонков, направив заявление своему оператору связи. Оператор обязан немедленно прекратить их осуществление. Это право безусловно и не предполагает выбора отдельных категорий звонков.

Массовые вызовы, осуществляемые с нарушением указанных требований, являются незаконными. Исключение — звонки государственных и муниципальных органов, подведомственных организаций и иных структур, перечень которых утверждает Правительство Российской Федерации.

Подробнее — в публикации: Массовые звонки без согласия: штраф до миллиона и отключение связи.

Вас также может заинтересовать:

Банкротство физического лица: новые требования к регулированию рекламы

Вывески под запретом: как закон о защите русского языка ударит по бизнесу

Права потребителей: как изменилась ответственность бизнеса за нарушения

Больше новостей законодательства на сайте Кирпиков и партнеры.

Переходите по ссылкам, делитесь публикациями в соцсетях, оставляйте комментарии и будьте в курсе изменений в законодательстве!

Нужна юридическая помощь? Звоните: +7 (922) 98-98-223

Юрист разъяснил, какие изменения произошли в порядке оплаты услуг радиотелефонной связи

Как производится оплата услуг телефонной связи абонентами – гражданами и юридическими лицами?

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. К договорам оказания услуг связи применяются правила о возмездном оказании услуг. Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Права и обязанности лиц, пользующихся услугами связи, установлены Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи».

Статьей 54 указанного закона предусмотрен порядок оплаты услуг связи. В силу указанной нормы оплата услуг связи производится посредством наличных или безналичных расчетов – непосредственно после оказания таких услуг, путем внесения аванса или с отсрочкой платежа. Порядок и форма оплаты услуг связи определяются договором об оказании услуг связи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Порядок оплаты услуг телефонной связи, наличные и безналичные расчеты

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.01.2024 N 59 утверждены правила оказания услуг телефонной связи, которыми предусмотрена, в частности, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи.

В соответствии с пунктом 31 данных правил оплата услуг телефонной связи осуществляется в форме наличных и безналичных расчетов, за исключением оплаты услуг подвижной радиотелефонной связи, оказываемых абонентам – юридическим лицам либо индивидуальным предпринимателям. Оплата услуг подвижной радиотелефонной связи, оказываемых абонентам –  юридическим лицам либо индивидуальным предпринимателям, осуществляется только в форме безналичных расчетов.

Оплата услуг телефонной связи может производиться посредством авансового платежа, отложенного платежа на срок расчетного периода либо сочетанием указанных видов платежей.

При оплате услуг связи посредством авансового платежа услуги оказываются в объеме внесенных абонентом денежных средств.

В случае исчерпания аванса оказание услуг связи приостанавливается без предварительного уведомления абонента, если договором не предусмотрено применение перехода с авансового платежа на отложенный платеж.

При оплате услуг телефонной связи посредством отложенного платежа оказанные услуги телефонной связи оплачиваются по окончании расчетного периода.

Вид платежей за услуги связи и порядок их осуществления определяются договором, если иное не установлено законодательством.

Тарифы на услуги, в том числе тариф, используемый для оплаты неполной единицы тарификации, устанавливаются, в том числе изменяются, оператором связи самостоятельно, если иной порядок не установлен законодательством.

На основании договора, заключенного между операторами связи, допускается информирование абонента о задолженности за услуги, оказанные по договору, посредством технических средств иного оператора связи, с которым у абонента заключен договор.

Подробнее об оплате услуг телефонной связи читайте Оплата услуг телефонной связи гражданами и юридическими лицами.

Вас также может заинтересовать:

Ответственность за снятие денег со счета по дубликату SIM-карты

Спам-звонки с рекламой обойдутся нарушителям в один миллион рублей

Штраф для оператора связи за звонки телефонных мошенников

Переходите по ссылкам, делитесь публикациями в соцсетях, оставляйте комментарии и будьте в курсе изменений в законодательстве!

Больше новостей законодательства на сайте Кирпиков и партнеры.

Правила отправки почтовых отправлений изменились: что нужно знать?

Требуется ли при отправке заказных писем и иных регистрируемых почтовых отправлений предъявлять документ, удостоверяющий личность?

Оказание услуг почтовой связи регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий. Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382.

В соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи почтовые отправления принимаются оператором почтовой связи от отправителя:

• без выдачи ему квитанции и доставляются (вручаются) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения (простые почтовые отправления);
• с выдачей ему квитанции и вручаются адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения (регистрируемые почтовые отправления). К ним относятся заказные, обыкновенные, с объявленной ценностью почтовые отправления.

Почтовые отправления пересылаются, в частности:

• в виде письменных сообщений на специальном бланке, пересылаемые в открытом виде (почтовые карточки);
• с письменным сообщением, документами (письма);
• с печатными изданиями, рукописями, деловыми бумагами, фотографиями (бандероли);
• с товарным вложением (посылки).

Во внутренних почтовых отправлениях пересылаются вложения, не запрещенные к пересылке в пределах территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи».

Почтовые отправления принимаются к пересылке в открытом виде, если это определено оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи, а также в случаях:

• их пересылки с описью вложения;
• возникновения у работника оператора почтовой связи подозрений о наличии в почтовом отправлении запрещенных к пересылке предметов или веществ, в том числе наличие каких-либо звуков внутри почтового отправления (тиканье, свист, шипение, жужжание), а также наличие посторонних запахов.

Регистрируемые почтовые отправления и переводы принимаются в объектах почтовой связи, а также по выбору отправителя могут приниматься иным предусмотренным оператором почтовой связи способом в соответствии с соглашением между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.

Подробнее об отправке регистрируемого почтового отправления читайте Отправка заказных писем и регистрируемых почтовых отправлений.

Вас также может заинтересовать:

Как изменился призывной возраст и какой штраф грозит за неявку в военкомат

Когда наложат штраф за использование иностранных мессенджеров

Такси по новым правилам – какие ждут изменения в работе?

Переходите по ссылкам, делитесь публикациями в соцсетях, оставляйте комментарии и будьте в курсе изменений в законодательстве!

Больше новостей законодательства на сайте.