Неустойка через суд: почему взысканные судом штрафные санкции не подлежат списанию

Подлежит ли списанию судебная неустойка, взысканная с поставщика по государственному контракту?

Исполнение обязательств в гражданско-правовых отношениях может обеспечиваться неустойкой, размер и условия которой стороны определяют самостоятельно либо которые установлены законом.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса РФ, неустойка (штраф, пеня) — это определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение убытков.

Согласно Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», за просрочку исполнения обязательств по контракту с поставщика (подрядчика, исполнителя) взимается пеня.

Пеня начисляется за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за датой исполнения обязательства по контракту. Размер пени составляет 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей на дату уплаты. Расчет производится от цены контракта, уменьшенной на стоимость обязательств, которые были фактически исполнены.

Основания и порядок списания неустоек по государственным контрактам

Статьей 112 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что начисленные, но не списанные суммы неустоек (штрафов, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение контрактов в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах подлежат списанию в порядке, установленном Правительством РФ.

Порядок списания регулируется Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783. В силу указанных Правил, списание возможно только по контрактам, обязательства по которым исполнены полностью.

Исключение составляют контракты, по которым:

• в 2015, 2016 и 2020 годах по соглашению сторон в контракты вносились изменения. Корректировались такие условия, как срок исполнения, цена контракта, цена единицы товара (работы, услуги), а также количество товаров или объем работ (услуг);
• в 2020 году обязательства по контракту не были исполнены в полном объеме из-за обстоятельств непреодолимой силы, связанных с распространением коронавирусной инфекции, которые не зависели от поставщика (подрядчика, исполнителя);
• в 2021-2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным ростом цен на строительные ресурсы, что повлекло за собой невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
• обязательства не были исполнены в полном объеме вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы при исполнении контракта, а именно в связи с мобилизацией, введением иностранными государствами санкций или иных мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, ее граждан и юридических лиц.

Пунктом 3 Правил установлено, что если общая сумма начисленных неустоек превышает 5 %, но не более 20 % цены контракта, заказчик списывает 50 % от этой суммы при условии уплаты поставщиком оставшихся 50 %.

Списание осуществляется по данным учета заказчика, которые должны иметь документальное подтверждение. Для этого заказчик обязан обеспечить проведение сверки расчетов с поставщиком по начисленным и неуплаченным суммам неустоек.

Решение о списании неустоек принимается заказчиком в порядке, установленном Правилами. Для этого в течение 10 дней с даты сверки расчетов с поставщиком заказчик при наличии оснований и документов должен оформить соответствующее решение о списании начисленных и неуплаченных сумм.

Подробнее о списании неустойки по госконтракту в публикации Списать нельзя, взыскать: почему судебная неустойка не списывается?

Вас также может заинтересовать:

Нарушение срока оплаты контракта: какая предусмотрена ответственность?

Недостоверная информация об опыте выполнения работ по госконтракту

Представительство в арбитражном суде — защита прав и законных интересов

Переходите по ссылкам, делитесь публикациями в соцсетях, оставляйте комментарии и будьте в курсе изменений в законодательстве!

Больше новостей законодательства на сайте Кирпиков и партнеры.

Заказчик отказался от госконтракта: правомерно ли удержание обеспечительного платежа?

Вправе ли заказчик произвести удержание обеспечительного платежа, если государственный контракт расторгнут по инициативе заказчика?

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Указанным законом предусмотрено, что законодательство о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается, в том числе на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 525 данного кодекса поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

В каких случаях принимается решение об одностороннем отказе от исполнения контракта

Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявка не предусмотрены.

В контракт могут быть включены условия:

• о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта;
• об удержании суммы неисполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случаях, если в ходе исполнения контракта установлено, что:

• поставщик (подрядчик, исполнитель) или поставляемый товар перестали соответствовать установленным извещением об осуществлении закупки или документацией о закупке требованиям к участникам закупки;
• представил недостоверную информацию о своем соответствии или соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

За исключением случаев, предусмотренных законом, заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Под обеспечительным платежом понимается определенная денежная сумма, обеспечивающая  денежное обязательство, в том числе обязанность возместить убытки или уплатить неустойку в случае нарушения договора.

Подробнее об удержании обеспечительного платежа по контракту читайте Удержание обеспечительного платежа при расторжении госконтракта.

Вас также может заинтересовать:

Включение в реестр недобросовестных поставщиков по окончании контракта

Исполненный муниципальный контракт признают недействительным

Осуществление закупки с целью ограничения числа участников

Переходите по ссылкам, делитесь публикациями в соцсетях, оставляйте комментарии и будьте в курсе изменений в законодательстве!

Больше новостей законодательства на сайте Кирпиков и партнеры.

Выполнение подрядных работ для муниципальных нужд: что нужно знать подрядчикам?

Вправе ли подрядчик требовать увеличения цены муниципального контракта на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд?

Выполнение подрядных работ для муниципальных нужд регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Под муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени муниципального образования для обеспечения муниципальных нужд.

По муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их муниципальному заказчику. Муниципальный заказчик, в свою очередь, обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Заключение муниципального контракта на выполнение подрядных работ, цена работы

Основания и порядок заключения муниципального контракта на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд определяются в соответствии с положениями Гражданского кодекса. Так, в договоре на выполнение подрядных работ указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. Цена включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение.

Статьей 709 указанного кодекса предусмотрено, что цена работы может быть определена путем составления сметы. В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. Если договором не предусмотрено иное, цена работы считается твердой.

В силу статьи 743 этого же кодекса подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и иные предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

В соответствии статьей 34 закона о контрактной системе при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. А в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении муниципального контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Если проектом контракта предусмотрены отдельные этапы его исполнения, цена каждого этапа устанавливается в размере, сниженном пропорционально снижению начальной (максимальной) цены контракта участником закупки, с которым заключается контракт.

Подробнее о увеличении сметной стоимости читайте Увеличение цены муниципального контракта на выполнение подрядных работ.

Вас также может заинтересовать:

Исковая давность для взыскания неосновательного обогащения

Неустойку по госконтракту за нарушение сроков исполнения обязаны списать

Односторонний отказ заказчика от государственного контракта

Переходите по ссылкам, делитесь публикациями в соцсетях, оставляйте комментарии и будьте в курсе изменений в законодательстве!

Больше новостей законодательства на сайте Кирпиков и партнеры.

Поставщика, пострадавшего от санкций, не включат в реестр недобросовестных поставщиков

Является ли введение санкций основанием для отказа включения информации о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков?

Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрена возможность включения информации об участниках закупки в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 установлен порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков, который предусматривает, в частности, порядок:

обращения о включении информации об участнике закупки (поставщике, подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков, требования к составу, содержанию, форме такого обращения;

рассмотрения антимонопольным органом заявления о включении информации об участнике закупки (поставщике, подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков, основания для принятия решения о включении такой информации.

Требования к проведению проверки для включения в реестр недобросовестных поставщиков

Ведение реестра недобросовестных поставщиков возложено на Федеральную антимонопольную службу, которая осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Применяемые государственными органами санкции должны отвечать требованиям законодательства, соответствовать принципу юридического равенства, быть соразмерными защищаемым целям и ценностям, исключать возможность их произвольного истолкования и применения.

Законодательство о закупках не содержит безусловной обязанности уполномоченного органа включать представленные заказчиком сведения о поставщике в соответствующий реестр без оценки его действий в каждом конкретном случае.

Антимонопольный орган рассматривает обращение, проводит проверку содержащихся в обращении фактов, подтверждающих недобросовестность участника закупки, и по результатам рассмотрения обращения и проведения проверок принимает решение о включении информации об участнике закупки реестр недобросовестных поставщиков либо об отказе во включении.

Реестр недобросовестных поставщиков является инструментом, обеспечивающим реализацию целей регулирования отношений, определенных в законодательстве, по добросовестной конкуренции и предотвращению злоупотреблений в сфере закупок и служит механизмом защиты государственных и муниципальных заказчиков, а также бюджетных учреждений от недобросовестных действий поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

Включение информации о хозяйствующем субъекте в реестр недобросовестных поставщиков представляет собой специальную меру юридической ответственности, и влечет за собой негативные последствия в виде ограничения права на участие в течение установленного срока в процедурах по осуществление государственных (муниципальных) закупок.

С учетом этого ФАС не вправе ограничиваться формальной проверкой, а обязан выяснить все обстоятельства неисполнения (ненадлежащего исполнения) поставщиком обязательств по контракту, определить существенность допущенных нарушений и вину лица. И лишь после установления всех перечисленных обстоятельств решать вопрос о наличии или отсутствии оснований для включения информации о хозяйствующем субъекте в реестр недобросовестных поставщиков.

Подробнее о включении информации в реестр недобросовестных поставщиков читайте Отказ включения в реестр недобросовестных поставщиков из-за санкций.

Вас также может заинтересовать:

Включение в реестр недобросовестных поставщиков по окончании контракта

Дискриминация участников закупки, не являющихся плательщиками НДС

Ответственность заказчика за нарушение срока оплаты контракта

Переходите по ссылкам, делитесь публикациями в соцсетях, оставляйте комментарии и будьте в курсе изменений в законодательстве!

Больше новостей законодательства на сайте Кирпиков и партнеры.

Правила списания неустойки по госконтракту: когда заказчик обязан списать неустойку?

Обязан ли заказчик списать неустойку по госконтракту, если подрядчиком были нарушены сроки исполнения контракта?

Правоотношения, связанные с исполнением обязательств по государственным контрактам, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и другими нормативными правовыми актами.

На основании статьи 702 Гражданского кодекса по договору подряда подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить результат работы.

В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Основания списания начисленной подрядчику суммы неустойки

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 34 вышеназванного закона в контракт обязательном порядке включается условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Указанной нормой также предусмотрено, что Правительство Российской Федерации вправе установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно указанным Правилам списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме. Исключение составляют случаи,  перечисленные в Правилах.

Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком, в частности, если общая сумма неустойки (штрафа, пени) не превышает 5 % цены контракта. В указанном случае заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в полном объеме.

Основанием для принятия заказчиком решения о списании суммы неустоек (штрафов, пеней) является исполнение подрядчиком обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом.

Подробнее о списании неустойки по контракту читайте Неустойку по госконтракту за нарушение сроков исполнения обязаны списать.

Вас также может заинтересовать:

Исполненный муниципальный контракт признают недействительным

Начисление пени и штрафа за просрочку исполнения контракта

Признание контракта с единственным поставщиком недействительным

Переходите по ссылкам, делитесь публикациями в соцсетях, оставляйте комментарии и будьте в курсе изменений в законодательстве!

Больше новостей законодательства на сайте Кирпиков и партнеры.

Военная служба: почему незаконен отказ в увольнении по истечении срока контракта?

Контрактники оспаривают отказы в увольнении с военной службы в период частичной мобилизации.

224 гарнизонный военный суд направил в Конституционный суд запрос о соответствии Конституции Российской Федерации положений, регламентирующих предельный возраст пребывания на военной службе в период мобилизации. Обращение связано с рассмотрением дела военнослужащего, который заключил с Министерством обороны полугодовой контракт о прохождении военной службы и теперь не может уволиться из армии.

В августе прошлого года контрактнику исполнилось 50 лет, после чего он подал рапорт об увольнении с военной службы, в котором ему было отказано.

Командование части ссылается на Федеральный закон от 24.04.2023 N 269-ФЗ, вступивший в силу в июне 2023 года. Согласно этому закону, предельный возраст пребывания на военной службе граждан мужского пола, заключивших контракт о прохождении службы в период мобилизации, был увеличен до 70 лет – для высших офицеров и до 65 лет – для лиц, имеющих иные воинские звания.

На сайте Конституционного суда информация о принятии жалобы военнослужащего к производству отсутствует. Но это не единственное обращение контрактников в указанный суд.

Контрактники пытаются оспорить в Конституционном суде положения указа Президента РФ от 21.09.2022 N 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» об увольнении с военной службы.

Напомним, что согласно этому указу, в период частичной мобилизации основаниями увольнения военнослужащих являются:

• достижение ими предельного возраста пребывания на военной службе;
• признание их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими;
• вступление в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.

Конституционный суд отказался рассматривать жалобы граждан Искандарова Б.И. и Шулики Е.М. Заявители оспаривали конституционность пункта 5 данного указа, как не соответствующего Конституции Российской Федерации. Поскольку его положения ограничивают возможность прекращения прохождения военной службы.

Подробнее о незаконности отказа в увольнении военнослужащих по истечении срока контракта читайте Конституционный суд отказался рассматривать жалобы контрактников.

Вас также может заинтересовать:

Заболевания, дающие право на освобождение от мобилизации

Правила признания участников СВО пропавшими без вести и умершими

Снятие с воинского учета по достижении предельного возраста

Переходите по ссылкам, делитесь публикациями в соцсетях, оставляйте комментарии и будьте в курсе изменений в законодательстве!

Больше новостей законодательства на сайте Кирпиков и партнеры.

Частичная мобилизация: что нужно знать об увольнении по истечении срока контракта?

Действующее законодательство предусматривает в качестве основания для увольнения с военной службы истечение срока контракта военнослужащего.

В соответствии с конституционными положениями прохождение военной службы определяется федеральным законом. Под военной службой понимается особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных силах России. 

Прохождение военной службы осуществляется:

• гражданами – по призыву;
• гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, – в добровольном порядке (по контракту).

Граждане, проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Статус военнослужащего приобретается гражданами с начала военной службы.

В период мобилизации воинская обязанность граждан определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и предусматривает призыв на военную службу по мобилизации.

Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы в связи с:

• достижением предельного возраста пребывания на военной службе;
• истечением срока военной службы по призыву или срока контракта;
• признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе;
• признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту;
• лишением его воинского звания;
• вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы.

Указом Президента РФ от 21.09.2022 N 647 объявлена частичная мобилизация военнообязанных и проводятся мероприятия по призыву граждан Российской Федерации на военную службу в Вооруженные силы России. Граждане, призванные на службу по частичной мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах России по контракту.

Подробнее о незаконности отказа в увольнении военнослужащего по истечении срока контракта читайте Увольнение с военной службы по истечении срока контракта.

Вас также может заинтересовать:

Порядок обжалования заключения военно-врачебной комиссии

Правила признания участников СВО пропавшими без вести и умершими

Снятие с воинского учета по достижении предельного возраста

Переходите по ссылкам, делитесь публикациями в соцсетях, оставляйте комментарии и будьте в курсе изменений в законодательстве!

Больше новостей законодательства на сайте.

Задолженность по кредиту: могут ли приставы требовать поступить на военную службу?

Имеют ли право судебные приставы требовать поступить на военную службу, чтобы погасить долг по кредиту?

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, а непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению – на судебных приставов-исполнителей.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.

К исполнительным действиям относятся совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Под военной службой понимается особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных силах России. Прохождение военной службы по контракту осуществляется в добровольном порядке.

Контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином и Министерством обороны Российской Федерации письменно по типовой форме в установленном порядке. В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина на военную службу, срок, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу, и условия контракта.

Подробнее о добровольности военной службы по контракту читайте Требование поступить на военную службу для погашения задолженности.

Вас также может заинтересовать:

Возникли долги по микрозаймам – что делать заемщику?

Предоставление отсрочки или рассрочки по кредитным долгам

Списание задолженности по кредитам в случае гибели участника СВО

Переходите по ссылкам, делитесь публикациями в соцсетях, оставляйте комментарии и будьте в курсе изменений в законодательстве!

Больше новостей законодательства на сайте.

Недобросовестный поставщик: когда включат в реестр недобросовестных поставщиков?

Допускается ли включение в реестр недобросовестных поставщиков после окончания срока действия государственного (муниципального) контракта?

Отношения, связанные с заключением государственных и муниципальных контрактов регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». К целям контрактной системы отнесены повышение эффективности, результативность осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в указанной сфере.

Статьей 104 указанного закона предусмотрено ведение реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и установлены полномочия по его ведению Федеральной антимонопольной службой (ФАС).

На основании части второй данной нормы в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с осуществленным нарушением ими условий контракта.

В реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупок, поставщиках (подрядчиках, исполнителях) о:

• полном и сокращенном наименовании юридического лица, Ф.И.О (если участником закупки, поставщиком, подрядчиком или исполнителем является физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя), идентификационном номере налогоплательщика;
• Ф.И.О., идентификационных номерах налогоплательщиков членов коллегиального исполнительного органа, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа;
• наименовании, Ф.И.О., идентификационных номерах участников (членов) корпоративного юридического лица, способных оказывать влияние на деятельность этого юридического лица - участника закупки, поставщика (подрядчика, исполнителя), учредителей унитарного юридического лица;
• номере реестровой записи в Едином реестре участников закупок (при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур);
• идентификационных кодах закупки;
• дате внесения указанной информации в реестр недобросовестных поставщиков.

Порядок рассмотрения обращения о включении в реестр недобросовестных поставщиков, основания для принятия решения о включении информации об участнике закупки, о поставщике (подрядчике, исполнителе) в указанный реестр установлены Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078.

Рассмотрение обращения и проведение проверок осуществляются антимонопольным органом на коллегиальной основе на заседании комиссии (инспекции) по проведению плановой (внеплановой) проверки.

По результатам рассмотрения обращения и проведения проверок принимается решение о включении информации об участнике закупки, о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков либо об отказе во включении участника закупки, поставщика (подрядчика, исполнителя) в такой реестр.

Подробнее о реестре недобросовестных поставщиков читайте Включение в реестр недобросовестных поставщиков по окончании контракта.

Вас также может заинтересовать:

Исполненный контракт может быть признан недействительным

Какая ответственность предусмотрена за картельный сговор на торгах

Что нужно знать об отстранении участника закупки от участия в аукционе

Переходите по ссылкам, делитесь публикациями в соцсетях, оставляйте комментарии и будьте в курсе изменений в законодательстве!

Больше новостей законодательства на сайте.

Пребывание в запасе увеличили до 55 лет: что нужно знать военнообязанным?

Подписан закон, повышающий предельный возраст пребывания граждан в запасе на пять лет.

Федеральным законом от 24.07.2023 N 326-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Согласно поправкам, повышен предельный возраст пребывания в запасе на пять лет для граждан, имеющих воинские звания солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов. Для относящихся к первому разряду – с 35 до 40 лет, ко второму – с 45 до 50, к третьему – с 50 до 55 лет.

Указанные изменения вступят в силу 01.01.2024, до указанной даты будут действовать прежние положения. При этом предусмотрен переходный период. В частности, для граждан, имеющих воинские звания солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов, с 01.01.2024 и до 01.01.2028 устанавливается следующий предельный возраст пребывания в запасе:

• до 51 года – для граждан, которые достигнут возраста 50 лет в 2024 году;
• до 52 лет – для граждан, которые достигнут возраста 50 лет в 2025 году;
• до 53 лет – для граждан, которые достигнут возраста 50 лет в 2026 году;
• до 54 лет – для граждан, которые достигнут возраста 50 лет в 2027 году.

Законом предусмотрено увеличение предельного возраста пребывания в мобилизационном людском резерве:

• до 65 лет – для граждан, имеющих воинские звания старших офицеров;
• до 60 лет – для граждан, имеющих воинские звания младших офицеров;
• до 55 лет – для граждан, имеющих иные звания.

Для высших офицеров предельный возраст пребывания в резерве сохранен прежний – 70 лет.

Подробнее о предельном возрасте пребывания в резерве, читайте Предельный возраст пребывания в запасе повысили на пять лет.

Вас также может заинтересовать:

Когда пропавших без вести участников СВО объявят умершими

Кого освободят от мобилизации по состоянию здоровья

Новые разъяснения об ответственности за уклонение от военной службы

Переходите по ссылкам, делитесь публикациями в соцсетях, оставляйте комментарии и будьте в курсе изменений в законодательстве!

Больше новостей законодательства на сайте.

Ограничение числа участников закупки: когда закупку признают недействительной?

В каком случае осуществление закупки с целью ограничения числа участников будет признано незаконным?

Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрено, что закупки должны проводиться в соответствии с требованиями, содержащимися в федеральных законах, а также правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Указанный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности их осуществления, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в данной сфере.

В соответствии со статьей 24 закона заказчиками при осуществлении закупок применяются конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляются закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

К конкурентным способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) относятся конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (электронный аукцион, закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений.

Законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд предусмотрены основания осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) допускается в случае закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей, либо закупки товара на сумму, не превышающую пяти миллионов рублей, если они осуществляются в электронной форме.

При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать 10 % совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей. Указанные ограничения годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не применяются в отношении закупок, осуществляемых заказчиками для обеспечения муниципальных нужд сельских поселений.

Подробнее о конкурентных способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), читайте Осуществление закупки с целью ограничения числа участников.

Вас также может заинтересовать:

Исполненный контракт может быть признан недействительным

Основания для признания аукциона или конкурса недействительными

Что нужно знать об отстранении участника закупки от участия в аукционе

Переходите по ссылкам, делитесь публикациями в соцсетях, оставляйте комментарии и будьте в курсе изменений в законодательстве!

Больше новостей законодательства на сайте.

Недействительность государственных и муниципальных контрактов: что нужно знать?

Признается ли недействительным муниципальный контракт, обязательства по которому исполнены, если поставщиком были предоставлены недостоверные сведения?

Отношения, связанные с заключением государственных и муниципальных контрактов по закупкам товаров, работ, услуг, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ. К целям контрактной системы указанным законом отнесены повышение эффективности, результативность осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений, создание равных условий для участников закупки.

Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупки, операторами электронных площадок, в том числе специализированных, любых действий, которые противоречат требованиям указанного закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции. В частности, к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Основными началами гражданского законодательства предусмотрено, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и исполнении обязанностей участники правоотношений должны действовать добросовестно; никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Исходя из положений статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В заключении контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должно быть отказано если участник закупки не соответствует установленным законодательством требованиям. Для оценки заявок участников закупки должна учитываться их квалификация, в том числе наличие у них на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

При определении определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), созданная заказчиком комиссия по осуществлению закупок должна проводить оценку сведений, представленных участниками закупки.

Подробнее о недействительности контрактов, читайте Исполненный муниципальный контракт признают недействительным.

Вас также может заинтересовать:

Госзакупки: когда списывается начисленная заказчиком неустойка?

Какая ответственность наступает за нарушение срока оплаты госконтракта

Контракт с единственным поставщиком: когда признают недействительным?

Переходите по ссылкам, делитесь публикациями в соцсетях, оставляйте комментарии и будьте в курсе изменений в законодательстве!

Больше новостей законодательства на сайте.

Просрочка исполнения по государственному или муниципальному контракту: что нужно знать?

Какая ответственность предусмотрена для заказчиков за нарушение срока оплаты исполненных государственных и муниципальных контрактов?

Правоотношения, связанные с обеспечением государственных и муниципальных нужд в сфере закупок товаров, работ, услуг, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Нормы указанного закона направлены на повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупки, а также на предотвращение коррупции и других злоупотреблений при закупках.

В соответствии со статьей 34 закона в контракт обязательном порядке включается условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги. Контракт также должен включать условия о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.

Срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, составляет пятнадцать рабочих дней, если извещение о проведении закупки размещено в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в закупке направлены в период с 01.01.2022 по 30.04.2022, а с 01.05.2023 – семь рабочих дней.

Исключение составляют случаи оформления документа о приемке без использования единой информационной системы. В этом случае срок оплаты контракта не может превышать десять рабочих дней с даты подписания такого документа.

Другим исключением являются контракты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну. В указанном случае срок оплаты должен составлять не более двадцати рабочих дней.

Подробнее об ответственности поставщика за нарушения контрактных обязательств, читайте Ответственность заказчика за нарушение срока оплаты контракта.

Вас также может заинтересовать:

Госзакупки: когда списывается начисленная заказчиком неустойка?

Основания для признания аукциона или конкурса недействительными

Что нужно знать об отстранении участника закупки от участия в аукционе

Переходите по ссылкам, делитесь публикациями в соцсетях, оставляйте комментарии и будьте в курсе изменений в законодательстве!

Больше новостей законодательства на сайте.

Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней) по госконтрактам: что нужно знать?

В каких случаях заказчик по госконтракту обязан списать начисленную неустойку (штраф, пени) из-за просрочки исполнения?

По правилам, предусмотренным статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

В силу статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

При просрочке исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по госконтракту, а также в иных случаях нарушения условий контракта, поставщику (подрядчику, исполнителю) направляется требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

На основании части 42.1 статьи 112 указанного закона начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации наделено право устанавливать случаи и порядок списания начисленных, но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом. Соответствующие случаи и порядок предусмотрены Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783.

Подробнее о правилах и основаниях списания сумм неустоек (штрафов, пеней), читайте Списание неустойки по госконтракту в связи с просрочкой исполнения.

Вас также может заинтересовать:

Контракт с единственным поставщиком: когда признают недействительным?

Нарушения законодательства при закупке у единственного поставщика

Основания для признания аукциона или конкурса недействительными

Переходите по ссылкам, делитесь публикациями в соцсетях, оставляйте комментарии и будьте в курсе изменений в законодательстве!

Больше новостей законодательства на сайте.

Признание аукциона или конкурса недействительными: что нужно знать участникам торгов?

В каких случаях аукцион или конкурс могут быть признаны недействительными?

Торги, в том числе электронные, проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу – лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

Целью торгов является выявление претендента на заключение договора, который способен предложить наиболее приемлемую – высокую или низкую – цену (при проведении аукциона) или лучшие условия договора (при проведении конкурса) и тем самым наиболее полно удовлетворить интересы организатора и победителя торгов.

Аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом аукционе и закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели. Аукцион или конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися. Иные основания признания торгов несостоявшимися устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Аукцион или конкурс признаются недействительными в случае, если:

• желающие участвовать в торгах были необоснованно отстранены от участия в аукционе или конкурсе;
• на аукционе неосновательно была не принята высшая предложенная цена;
• продажа была произведена ранее указанного в извещении срока;
• были допущены иные существенные нарушения порядка проведения аукциона, повлекшие неправильное определение цены продажи;
• были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Подробнее о сроке исковой давности о недействительности торгов, читайте Аукцион или конкурс могут быть признаны недействительными.

Вас также может заинтересовать:

Контракт с единственным поставщиком: когда признают недействительным?

Нарушения законодательства при закупке у единственного поставщика

Что нужно знать об отстранении участника закупки от участия в аукционе

Переходите по ссылкам, делитесь публикациями в соцсетях, оставляйте комментарии и будьте в курсе изменений в законодательстве!

Больше новостей законодательства на сайте.

Оспаривание контракта с единственным поставщиком недействительным: что нужно знать?

В каком случае арбитражный суд может признать контракт недействительным, если он заключен с единственным поставщиком? 

Отношения, направленные на обеспечение нужд государственных и муниципальных нужд, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Указанный закон призван обеспечить эффективность закупок для государственных и муниципальных нужд, гласность и прозрачность их проведения, предотвращать коррупцию и другие злоупотребления. По общему правилу контракт заключается с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом законом допускается заключение контракта с единственным поставщиком.

Основания заключения контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) перечислены в статье 93 указанного закона. В этом случае извещение о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не составляется и не размещается в Единой информационной системе в сфере закупок. Исключение составляют закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей, либо закупка товара на сумму, не превышающую трех миллионов рублей, если она осуществляется в электронной форме.

Выбранный заказчиком единственный поставщик (подрядчик, исполнитель) должен соответствовать единым требованиям, установленным для всех участников закупок. Вместе с тем, законом установлены случаи, когда заказчику необходимо обосновать цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком. Так, при осуществлении закупки у единственного поставщика заказчик определяет цену контракта, заключаемого с таким поставщиком, и в случаях, предусмотренных законом, обосновывает такую цену и включает в контракт обоснование цены контракта.

Заказчик также обязан направить в контрольный орган в сфере закупок о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если закупка работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти, государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, либо акционерным обществом, 100 % акций которого принадлежит Российской Федерации. На направление соответствующего уведомления законом отведен рабочий день с даты заключения контракта.

Подробнее о признании результатов определения поставщика недействительными, читайте Признание контракта с единственным поставщиком недействительным.

Вас также может заинтересовать:

Когда заказчик может отказаться от исполнения госконтракта?

Нарушения законодательства при закупке у единственного поставщика

Что нужно знать об отстранении участника закупки от участия в аукционе

Переходите по ссылкам, делитесь публикациями в соцсетях, оставляйте комментарии и будьте в курсе изменений в законодательстве!

Больше новостей законодательства на сайте.

Тендеры: в каких случаях участника закупки могут отстранить от участия в аукционе?

В каких случаях участника закупки могут отстранить от участия в электронном аукционе?

Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрено, что закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд проводятся в соответствии с требованиями федеральных законов, а также правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

При применении конкурентных способов, при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных указанным законом, заказчик устанавливает следующие требования к участникам закупки:

• соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупок;
• участник закупки не должен находиться в стадии ликвидации юридического лица или быть признанным несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства;
• деятельность участника закупки не должна быть приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
• отсутствие у участника закупки задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 % балансовой стоимости его активов;
• отсутствие у участника закупки-физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, главного бухгалтера юридического лица судимости за экономические и коррупционные преступления (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
• участник закупки-юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица;
• между участником закупки и заказчиком должен отсутствовать конфликт интересов;
• участник закупки не является офшорной компанией или иностранным агентом;
• отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством.

Участник закупки отстраняется от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в заключении контракта с победителем должно быть отказано, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует установленным законодательством требованиям либо предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия таким требованиям.

Подробнее об оценке заявок участников закупок, читайте Отстранение участника закупки от участия в электронном аукционе.

Вас также может заинтересовать:

Как принудить поставщика к исполнению договора поставки

Когда заказчик может отказаться от исполнения госконтракта?

Нарушения законодательства при закупке у единственного поставщика

Больше новостей законодательства на нашем сайте.