Противоречие курсу: как законопроект о штрафах подрывает декларируемую либерализацию

В Госдуму внесен законопроект об увеличении штрафов за экономические преступления.

Правительство предложило изменения в Уголовный кодекс, предполагающие значительное увеличение штрафов за ряд экономических преступлений.

Согласно законопроекту, размеры штрафов планируется повысить в среднем в полтора-два раза. В их числе: нарушение авторских и смежных прав (ст. 146 УК РФ), мошенничество (ст. 159 УК РФ), причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ст. 165 УК РФ), незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ), незаконная банковская деятельность (ст. 172 УК РФ), незаконное получение кредита (ст. 176 УК РФ), злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК РФ), неправомерные действия при банкротстве (ст. 195 УК РФ), уклонение организаций от уплаты налогов, сборов или страховых взносов (ст. 199 УК РФ).

Как указывается в пояснительной записке, анализ статистических данных свидетельствует о востребованности штрафа как основного наказания за эти преступления. Суды все чаще применяют его, причем размеры штрафов часто достигают установленного законом максимума.

«Лоскутное» законодательство и фискальный уклон поправок в Уголовный кодекс

Законопроект содержит фундаментальные недостатки, превращающие предлагаемые изменения в потенциально опасный и непродуманный шаг, чреватый негативными последствиями для правоприменения.

Основным и наиболее очевидным недостатком законопроекта является его выборочный характер. Предлагаемые изменения точечно затрагивают лишь часть статей, не приводя в соответствие всю систему санкций. Статистика свидетельствует о росте числа преступлений коррупционной направленности, однако штрафы по соответствующим составам не пересматриваются.

Это создает «лоскутное» законодательство, где по одним статьям наказание актуализировано, а по другим, не менее значимым, — нет, что подрывает логику и системность уголовного закона.

Резкое увеличение финансовых санкций сопряжено со значительными рисками, особенно для малого и среднего бизнеса. Предлагаемые штрафы в диапазоне 1,5–5 млн рублей для физических лиц выходят за пределы их реальных возможностей, что прямо нарушает принцип исполнимости наказания. Руководствуясь принципом соразмерности, суды не могут назначить заведомо неисполнимый штраф.

В такой ситуации судьи с большей вероятностью будут прибегать к альтернативе — принудительным работам или лишению свободы.

Таким образом, реформа, задуманная как усиление имущественной ответственности, может обернуться увеличением нагрузки на пенитенциарную систему.

При этом авторы законопроекта концентрируются на размере штрафов, игнорируя их низкую исполняемость на практике, поэтому номинальное увеличение суммы не решает проблему. В пояснительной записке приведена статистика об их назначении, но полностью отсутствуют данные об их реальном взыскании.

Одной из явных целей законопроекта является пополнение бюджета и обеспечение дополнительных поступлений. Это ставит под сомнение цели наказания — исправление осужденного и восстановление социальной справедливости. Инициатива начинает восприниматься не как инструмент правосудия, а как механизм фискального давления, где интересы казны доминируют над правовыми принципами.

Наконец, законопроект вступает в явное противоречие с ранее заявленным властями курсом на либерализацию уголовной ответственности за экономические преступления.

Подробнее об увеличении штрафов за экономические преступления в публикации Непродуманная реформа: увеличение штрафов может перегрузить тюрьмы.

Вас также может заинтересовать:

За фиктивную регистрацию ИП предусмотрена уголовная ответственность

Налоговый контроль: как ФНС выявляет доходы неработающих граждан

Смягчение или отсрочка: почему уступки властей по НДС не спасут бизнес?

Переходите по ссылкам, делитесь публикациями в соцсетях, оставляйте комментарии и будьте в курсе изменений в законодательстве!

Больше новостей законодательства на сайте Кирпиков и партнеры.